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曲水县走出多种消防队伍建设之路[<head网]

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  近年来,拉萨市曲水县紧紧围绕构建和谐社会的总体目标,强化政府领导,创新工作思路,夯实消防基础工作,走出了一条彰显曲水消防特色的多种消防队伍建设之路。

  强化政府领导

  曲水县委、县政府一班人对消防工作高度重视。县政府专门成立了以副县长为主任、县公安局、消防大队等相关部门负责人为成员的消防安全委员会,共同商讨曲水消防的发展和规划,同时,制定《曲水县消防应急救援预案》,明确指导思想、适用范围和各成员单位职责,有效缓解了当地消防警力不足、灭火力量缺乏的矛盾。县政府积极协调解决消防工作中的重大问题,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,确保消防工作与经济建设相适应。

  消防业务经费,是开展消防工作的重要保障。2007年,曲水县政府在财政收入不高的情况下,毅然决定将财政收入的2.5划为消防业务经费,专门划拨消防站建设用地,为各项消防工作的开展提供有力保障。

  构建和谐基石

  近年来,曲水县加大消防监督力度,采取普查与专项治理、定期检查与不定期抽查相结合的工作方法,有计划、有步骤地部署全县各重点单位、场所消防安全检查任务与工作要求,及时查看重点部位和各场所的用火、用电、用气情况、值班制度落实情况以及消防保卫人员对消防器材和设施的使用维护情况等,对单位存在的火灾隐患及时下发法律文书,督促整改。突出火灾隐患的源头控制,对涉及消防安全的建设项目,县城市建设部门严格依法审批,对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,城市规划部门不核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;对建筑工程消防设计未经审核或审核不合格的,建设部门不核发施工许可证,对消防安全条件未获得公安消防机构审查通过,拟开办的公共场所,教育、民政、卫生、文化、体育等部门不予批准。对未经消防安全检查合格而擅自经营的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所,或者未依法获得批准而擅自从事大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的,及时依法采取相应的行政强制措施并依法给予行政处罚。

  如今,曲水县已基本实现无火灾隐患的总体目标。

  深化消防工作

  为形成“人人懂消防、人人会消防、人人爱消防”的良好局面,2006年4月,曲水县成立西藏首家流动服务消防站,大胆进行消防工作由监督执法型向为民服务型转变的尝试。流动服务消防站用藏文对全县五乡一镇17个行政村、学校、机关开展消防安全宣传活动,接受宣传教育的农牧民、干部、师生达2万余人,发放宣传资料35000余份。

  为提高农牧民消防安全意识,2007年以来,曲水县政府在南木乡江村开展消防宣传进农牧区试点工作,建立健全消防工作管理、责任、保障、考证机制,设立村消防安全工作领导机构,利用治安联防队员组建义务专职消防队,明确义务消防组织职责和任务,制定防火巡查制度、消防安全管理制度、灭火救援机制和各项保障制度。南木乡政府、江村村委会还专门筹措经费,购置手抬机动泵、灭火器、消防水带、水枪等必要的灭火设备,利用农业用灌溉水渠,在合适的地方建了消防水池。

  为实现消防宣传真正走进学校,曲水县在推进消防宣传进学校方面进行积极探索和大胆实践,以曲水县中学消防工作为突破口,成立以校长为第一责任人的消防工作领导机构,建立定期组织消防宣传和教育的制度,以中学生为成员组成消防义务巡逻队,通过对他们的培训,让学生掌握基本的消防检查内容和要领,每日定时对学校各部门进行消防检查。针对县城供水压力不足的实际,学校增加配置灭火器材,在每幢学生宿舍配置消防水缸。为解决消防灭火力量不足的问题,经学校研究,由教职工和保安队员联合组成学校义务消防队,并由消防大队进行培训后承担初起火灾的扑救力量,如今,学校消防宣传已实现制度化、规范化。

  为保护文物古建筑,曲水县成立卓玛拉康消防试点工作领导小组,累计投入经费4万余元对卓玛拉康消防设施进行完善,创造性地率先安装家庭型报警设施,建立健全消防安全制度,落实消防安全管理责任制,建立文物保护单位义务消防队——卓玛拉康义务消防队。通过试点,为做好文物古建筑消防安全工作探索出一条切实可行的路子。

  目前,曲水县已建立政府合同制消防队、卓玛拉康喇嘛义务消防队、江村农牧民义务消防队、县中学学校义务消防队和易燃易爆场所义务消防队等8支义务消防队,形成义务消防遍地开花的局面。

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